Društvo

Papović: Ovo su propusti u funkcionisanju sistema za vrijeme koronavirusa

Građanska alijansa ukazala je na propuste u funkcionisanju sistema za vrijeme pandemije koronavirusa u Crnoj Gori, a koji se odnose na zaštitu i poštovanje ljudskih prava.

U GA navode da su se od samog početka krize izazvane širenjem korona virusa, nadležni organi trudili da pravovremeno reaguju i uvedu adekvatne mjere.

“Građanska alijansa (GA) pozdravlja njihove napore, prije svega iz oblasti zdravstvene zaštite, a u cilju ublažavanja posljedica epidemije. U tom cilju, do danas je uvedeno 89 mjera i 19 preporuka. Sve zdravstvene mjere donešene su na preporuku zdravstvene struke, što je pohvalno, jer se u ovim trenucima pokazuje ozbiljnost time što se struka stavlja na prvo mjesto”, kazao je Danilo Papović, pravni savjetnik GA.

On je ukazao i na neke propuste u funkcionisanju sistema.

Prvi slučaj protivustavnog djelovanja bilo je, ističe on, objavljivanje spiskova lica koja se nalaze u samoizolaciji.

“Uprkos burnoj reakciji javnosti i argumentovanih upozorenja civilnog sektora, Vlada nije reagovala u smislu ispravke ove greške”, navodi Papović.

Kako je istako, posebno zabrinjava to što je spisak objavljen uz prethodno dobijenu saglasnost Agencije za zaštitu ličnih podataka.

“Ovaj spisak, koji sadrži ime i prezime, adresu stanovanja (u prvom momentu je na neki način procurio i spisak koji je sadržao i jedinstveni matični broj, kontakt telefon, imena policijskih službenika) lica koja su dobila rješenje o samoizolaciji kontinuirano se ažurira. Ovo su osudile brojne međunarodne organizacije iz oblasti zaštite ljudskih prava”, kazao je Papović

Podsjeća da je Savjet Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama izdao saopštenje u kojem naglašava povjerljivost zdravstvenih podataka, samo dan prije nego što je Agencija dala saglasnost za objavljivaje spiska lica u samoizolaciji na zahtjev Vlade.

“Takođe, nakon objavljivanja podataka, pojavio se veb sajt koji omogućava računanje udaljenosti od lica sa spiska”, navodi Papović.

Dodaje da se teža povreda ljudskih prava desila kada je u javnost „procurio“ spisak zaraženih korona virusom.

“Pozdravljamo što je Vlada osudila ovo kršenje i zatražila hitnu reakciju, do koje je došlo, i osumnjičeni je uhapšen. Objavljivanje informacija o zdravstenom stanju pacijenata predstavlja grubo kršenje prava na privatnost. Uz to, zaraženi i njihove porodice su izloženi stigmatizaciji, što im je dodatno otežalo trenutnu situaciju”, kazao je Papović.

Kako je naglasio, u stanju epidemije i masovne ugroženosti mora se voditi računa o načinu vođenja medicinske evidencije i drugim pitanjima vezanim za ovu situaciju, kako bi se do kraja utvrdila odgovornost.

“Postavlja se pitanje neophodnosti ovakvog zbirnog spiska: ko je naložio da se on vodi, ko je nadležan za vođenje spiska, ko odlučuje da se spisak proslijedi informatičaru Doma zdravlja, koliko lica ima pristup ovim informacijama, zašto je spisak proslijeđen Domu zdravlja, vode li se takvi spiskovi i za ostale zarazne bolesti? Da li je ova zbirka podataka prijavljena Agenciji za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama?”, pita Papović.

Prema njegovim riječima, identitet pacijenata koji se nalaze na listi može biti zaštićen, tako što će umjesto ličnih podataka biti navedene šifre, uz strogu kontrolu pristupa ličnim podacima.

“Postoji mnogo načina za oprezno vođenje evidencije o pacijantima; međutim, zdravstveni sistem nije pravilno odgovorio ovom izazovu, što je izazvalo teže posljedice po pacijente. Posebno je bitno da se odgovori da li je spisak prosljeđivan još nekim institucijama, prvenstveno mislimo na Upravu policije i da li je ona to svojim službenicima distribuirala?”, pitao je Papović.

Sloboda izražavanja takođe je jedno od temeljnih prava koje se u ovoj situaciji dovodilo u pitanje.

“Previše gruba reakcija tužilaštva postojala je i kod privođenja lica zbog navodnog širenja panike za vreme epidemije. Ovo je osudila i Evropska komisija, navodeći da je nužno naći balans između slobode izražavanja i postupanja tužilaštva”, naveo je Papović.

On kaže da je neadekvatno informisanje oko formiranja NKT (Nacionalno koordinaciono tijelo za zarazne bolesti) i dovođene javnosti u zabludu, izazvalo brojne sumnje.

“Većina odluka ovog tima ocijenjene su kao pravovremene i efikasne; ipak sjenku na njihov rad bacile su optužbe o sastavu, pravnom osnovu djelovanja, tačnom datumu osnivanja i sl. Uzrok ovim optužbama upravo se nalazi u odsustvu adekvatnog informisanja, transparentnosti prilikom formiranja tijela i objašnjenja njegovih nadležnosti”, ističe Papović.

Dodaje da je sam naziv tijela naveo javnost na pogrešan zaključak da je reč o tijelu uže nadležnosti, koje je moguće formirati u slučaju epidemije (Koordinaciono tijelo za iskorjenjivane zaraznih bolesti predviđeno Zakonom o zaštiti zdravlja).

“Vlada je tek nakon mjesec dana, i nakon duže javne polemike, objasnila pravno utemeljenje i strukturu NKT. Građani imaju pravo da znaju ko i na koji način donosi važne odluke o njihovom zdravlju, slobodi, ograničenju
temeljnih ljudskih prava, posebno što kršenje ovih odluka podliježe krivičnoj odgovornosti”, ističe Papović.

Dodatno je, naglašava, zbunilo javnost to što se NKT predstavlja kao donosilac odluka u svim medijskim nastupima, na sajtu i na društvenim mrežama.

“Sa druge strane, u pravnom smislu NKT predlaže mjere, a rješenja o naredbi donosi Ministarstvo zdravlja, pa se kao takve objavljuju u Službenom listu. Ovakvog pravnog reda je neophodno da se NKT drži i u praksi, kao i oni koji su u Vladi zaduženi za komunikaciju sa javnošću. Preciznost u ovoj oblasti je posebno bitna zbog pravne sigurnosti, kako bi oni kojih se tiče, imali mogućnost eventualne pravne zaštite”, ocjenjuje Papović.

Kaže i da je neminovno primjetiti pasivan odnos Skupštine u cijeloj situaciji.

“Kao nosilac ustavne i zakonodavne vlasti, a prije svega kao najviše predstavničko tijelo naroda, Skupština je morala imati proaktivni pristup u rješavanju nastalih problema i nadzor nad usvojenim mjerama. Neprihvatljivo je da se tek nakon mjesec i po dana od početka krize zakaže zasijedanje Parlamenta”, navodi Papović.

U ovoj NVO primijetili su da u vremenu kada se Crna Gora suočava sa jednom od najvećih zdravstvenih prijetnji u svojoj istoriji, ova tema postaje predmet neadekvatne političke promocije i borbe.

“Izazov sa korona virusom je težak i kao društvo smo pokazali da možemo ozbiljno da mu odgovorimo. Zbog toga je vrlo važna precizna i jasna komunikacija sa građanima, a u okviru propisane procedure. Apelujemo da ovo ne budu teme za političke obračune i sticanje političkih poena, što partije mogu raditi i nastaviti nakon izlaska iz krize. Propusti koji se dešavaju moraju poslužiti kao lekcije Vladi da rješavanje primarnog problema mora biti sprovedeno u skladu sa principima zaštite temeljnih ljudskih prava i da jedno pravo (pa i ono na život i zdravlje) ne mora da isključuje drugo”, navodi Papović.

S.Đ.

NAJNOVIJI NAJSTARIJI POPULARNI
Sova
Gost
Sova

Parlament može da zasijeda u nekoj sportskoj dvorani ili stadionu. Tu je moguće napraviti distancu. Staviti svima hoklice na rastojanju 3-4 metra, i neka raspravljaju bez dodirivanja mikrofona i govornice. Neka zarade plate.

Skorpion
Gost
Skorpion

Nijeste vi Građanska alijansa no nečija druga pravni savjetniče čim ovako pričate

Prč
Gost
Prč

Cinjenica je da su ljudi koji su morali biti u izolaciji nisu postovali te mjere i nikakav zakon o pravima i zastiti podataka tada nije vazan jer sve sto je trebalo je da se sprijeci sirenje.ne vidim da je ikom ista bilo od objavljivanja spiskova dok je itekako bilo drugim ljudima od ovih sto nisu postovali samoizolaciju i za mene… Više »

KOTOR
Gost
KOTOR

Ovo je u stilu: ajde da se oglasimo,da se vidi da nešto radimo!
Nvo

Svjefol
Gost
Svjefol

Sve sto je uradjeno, uradjeno je pravovreneno i ispravno. Batalite se, besposlicari i paraziti, praznih prica.

Joo
Gost
Joo

Trazi dlaku u jajetu…a u medjuvremenu nista ne napravi da pomognes situaciju…najlakse je kritikovati…..

Send this to a friend