Hronika Akcija za ljudska prava i Institut alternativa

Ustavni sud da ocijeni ustavnost mjera u borbi protiv koronavirusa

Ustavni sud Crne Gore

Povodom najnovije naredbe Ministra zdravlja o ograničenju slobode kretanja građana, uključujući i zabranu okupljanja u privatnim stanovima, i povodom dilema o pravnom osnovu za takve mjere u situaciji kada nije proglašeno vanredno stanje, NVO Akcija za ljudska prava HRA i Institut alternativa danas su pozvali Ustavni sud da se uključi da prati ostvarivanje ustavnosti i zakonitosti u državi, a ministra zdravlja Kenana Hrapovića da obezbijedi da njegove mjere budu preciznije i bolje obrazložene.

<<<Nove mjere: Zabranjuje se izlazak radnim danima od 19 do pet sati ujutru, i od subote u 13 sati do ponedjeljka u pet<<<

U zajedničkom saopštenju dvije organizacije ističe se da je ministar zdravlja juče donio naredbu kojom je značajno ograničio kretanje građana uvođenjem mjere zabrane izlaska iz objekta stanovanja građana (radnim danima od 19 do pet sati i subotom od 13 do ponedjeljka u pet časova), koja se kolokvijalno naziva “policijski čas”.

“Pored ove mjere, predviđena je i zabrana okupljanja u objektima stanovanja osobama koje nijesu članovi zajedničkog porodičnog domaćinstva”, naglasili su.

U HRA i IA ocjenjuju prva mjera izaziva dileme u pogledu toga da li je za takvo ograničenje slobode kretanja na cjelokupnoj teritoriji države potrebno prethodno uvesti vanredno stanje, dok druga mjera, pored iste zabrinutosti, pokreće i pitanja njenog tumačenja i primjene.

“Da li je zabranjeno da u stanu zajedno borave osobe koje žive zajedno iako nisu članovi porodičnog domaćinstva prijavljeni na toj lokaciji? Šta sa osobama koje su iznajmile stan, koje su se odselile, koje od skora žive zajedno? Šta u slučaju urgentne potrebe zbrinjavanja starijih s kojima se ne živi u istom domaćinstvu? Kako će se obezbijediti primjena ove naredbe, da li policija na osnovu nje ima otvorene ruke da pretresa privatne stanove bez dozvole suda”, upitali su.

Naredba, kažu, ne daje odgovor na bilo koje od ovih pitanja.

“HRA i IA smatraju da ova mjera nije precizna ni dovoljno obrazložena, čime je stvoren prostor za različita tumačenja i proizvoljnu primjenu, što sve ne omogućava pravnu sigurnost”, poručuju iz tih organizacija.

Sve mjere su zasnovane na Zakonu o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti, koji dozvoljava i ograničavanje kretanja. U Akciji za ljudska prava HRA i Institutu alternativa pojašnjavaju da Zakon propisuje “zabranu okupljanja stanovništva u zatvorenim i na otvorenim javnim mjestima”, ali ne i u privatnim zatvorenim prostorima, kao i da Zakon ministru omogućava da, na predlog Instituta za zdravlje, naredi i “druge mjere po epidemiološkim indikacijama”.

“Postavlja se pitanje do kog obima ministar zdravlja može da naređuje ovakve mjere bez proglašenja vanrednog stanja i očekujemo da odgovor na to pitanje da Ustavni sud. Pozivamo Ustavni sud da se uključi i aktivno primjenjuje svoju nadležnost i da prati ostvarivanje ustavnosti i zakonitosti u ovoj vanrednoj situaciji i da obavijesti ne samo Skupštinu već i svu zainteresovanu javnost o svojim zaključcima”, naveli su u HRA i IA.

Postoji, naglašavaju, i zabrinutost po kom osnovu djeluje Nacionalno koordinaciono tijelo za zarazne bolesti, koje inicira i vrši nadzor nad donošenjem i primjenom privremenih mjera.

“Tačno je da je sve privremene mjere donijelo Ministarstvo zdravlja, na predlog Instituta zdravlja, što je u skladu sa Zakonom o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti. Međutim, opravdano se postavlja pitanje pravnog osnova za formiranje Nacionalnog koordinacionog tijela za zarazne bolesti, jer ono ne odgovara opisu koordinacionog tijela iz Zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti niti iz Zakona o zaštiti i spašavanju”, dodaju.

Zbog toga su danas uputili zahtjev Vladi da objavi odluku o formiranju Nacionalnog koordinacionog tijela.

“Na kraju, HRA i IA upozoravaju da proglašenje vanrednog stanja mora biti krajnja mjera jer vanredno stanje omogućava dodatna ograničenja mnogih ljudskih prava, kao što su pravo na slobodu izražavanja, pravo na mirno uživanje imovine, na slobodu ličnosti, privatnost i porodični život, dok se mjere propisane Zakonom o zaštiti od zaraznih bolesti ipak svode samo na mjere ograničenja slobode kretanja i okupljanja”, zaključuje se u saopštenju dvije organizacije.

NAJNOVIJI NAJSTARIJI POPULARNI
CCCCCC
Gost
CCCCCC

Rad NVO treba privremeno zabraniti… prećeraše svaku mjeru.

Dragan
Gost
Dragan

Koja alternativavi hra jeste li slusali begovica avokata citav svijet se o jadu zabavijo vi pricate o mjerama jesu li ustavne ili ne

Novak Ramov
Gost
Novak Ramov

Prvo da kazem podrzavam sve mjere koje su donesene u ciljevi zastite gradjanstva i zemlje.Medjutim Dragane svaka mjera koja ma kako zvucila sada logicna,mora biti donesena po ustavu i zakonu u protivnom onda bi mogle te mjere biti zloupotrebljene od nekog.Znaci sve Evropske demokratske zemlje imaju jedne iste glavobolje jer je u ovim i ovakvim situacijama vrlo tanka linija izmedju… Više »

CCCCCC
Gost
CCCCCC

E baš će država i cijeli svijet u ovoj situaciji zloupotrebljavati moć.

Tivcanin
Gost
Tivcanin

Bas se sad mora ispitivat ustavnost, koga briga za to, vazno je zaustaviti ovu epidemiju

Lipovo
Gost
Lipovo

A kako bi reagovale NVO da se uvede ,, pravo vanredno stanje,, Počinuo bi narod od njihovog pametovanja i nesuvislih izjava, jer bi se tada i surovo znalo ,,ko kosi a ko vodu nosi,, a ko ,,nos ne smije pomoliti,,

Nikšićanin
Gost
Nikšićanin

Ovo su najveći neprijatelji CG i ovog naroda, zbog malo medijske pažnje. Jeli vas sramota da negirate trud i uspjeh institucija protiv nevidljivog neprijatelja. Vama se pridružuju Vijesti, takozvani političar Danilović, izdajnici CG DF. Gospodo nije ste u centru medijske pažnje, samo vaše Vijesti daju vam prostor. STIDITE SE U OVOM NAJTEŽEM TRENUTKU ZA CG POBIJEDIT ĆEMO.

El patron
Gost
El patron

Samo potpuni idiot moze da spori ove naredbe i napore Vlade CG da se pobijedi ovaj virus

Harisov mozak
Gost
Harisov mozak

El patrone, niko ne spori napore Vlade CG da se pobijedi ovaj virus, elementarno korektno je da se objasne građanima što radi Vlada da se ne stvara privid neke samovolje!

Markoza
Gost
Markoza

Bas da se ispita ustavnost. Ajde batalute se praznih prica. Sjedite dje ste i dobro vam je. Sto ovom narodu muku na muku dodajete. Sve sto se radi radi se u korist naroda samo vi i vama slicni ocete da rovarite.

Piksi
Gost
Piksi

Ajte pametnjakovici da prodje ovo cudo pa onda pametujte

Komedija
Gost
Komedija

A sto ti smeta sto pitaju? Bi li ti smetalo da ti upada u kucu ko kako voli?

Send this to a friend