Plan izbornih reformi koji su lideri Demokratske Crne Gore i Građanskog pokreta URA uputili svim parlamentarnim partijama, nevladinim organizacijama i Briselu, sadrži znatno šire zahtjeve za izmjenu izbornog zakonodavstva od onog koji je preporučio OEBS nakon parlamentarnih izbora 2016. godine. To pokazuje uporedna analiza dokumenata Plan izbornih reformi i Konačni izvještaj posmatračke misije OEBS-a za parlamentarne izbore 2016. godine.
U dokumentu pod nazivom Plan izbornih reformi, čiji su autori Aleksa Bečić i Dritan Abazović, postavljeni su zahtjevi za nalaženje “održivih rješenja” u vezi sa izborom članova Sudskog savjeta, novih zakonskih odredbi za izbor članova Savjeta RTCG, kao i implementacija preporuka OEBS-a/ODIHR-a u “cilju profesionalizacije institucija uključenih u izborni proces (DIK-a i ASK-a) kako bi se vratilo povjerenje javnosti u njih, što postulira izmjene svih izbornih zakona”, piše Pobjeda.
U planu se traži sveobuhvatna reforma izbornog zakonodavstva uključujući izmjene zakona o izboru odbornika i poslanika, biračkom spisku, finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja, kao i o registrima prebivališta i boravišta.
Plan zahtijeva i definisanje zakonskog rješenja kojim će se svi lokalni izbori održati u jednom danu, iako se ne nazire ustavni osnov za takav zahtjev. Traži se i donošenje kodeksa etičkog ponašanja u izbornim kampanjama i podzakonskih akata DIK-a kojim se regulišu struktura i načinrada.
Posmatračka misija OEBS-a je u obimnom dokumentu, objavljenom nekoliko mjeseci nakon parlamentarnih izbora, svoja zapažanja podijelila u 16 preporuka od kojih su četiri prioritetne: proaktivnija uloga Državne izborne komisije u smislu pravovremenog donošenja propisa koji se odnose na nedostatke i nedosljednosti izbornog zakona, prisustvo medija svim sesijama DIK-a kao i redovno objavljivanje svih dokumenata.
U trećoj prioritetnoj preporuci OEBS navodi da ,,uslov boravišta i zakonske nadležnosti za glasanje treba izmijeniti tako da su u skladu sa Ustavom, kao i međunarodnim obavezama i dobrom praksom“. Ta preporuka se poklapa sa planom Bečića i Abazovića.
U četvrtoj prioritetnoj preporuci navodi se da bi političke partije ,,trebalo da razmotre interne mjere imenovanja žena za više pozicije u okviru stranačke strukture i povećaju vidljivost ženskih kandidata tokom izborne kampanje“. Taj zahtjev nijesu ispostavili lideri Ure i Demokrata.
U preporukama OEBS-a nije sadržana odredba o profesionalizaciji Državne izborne komisije kao i Agencije za sprečavanj e korupcije, koju ultimativno i hitno traže Bečić i Abazović.
U dijelu o Agenciji za sprečavanje korupcije OEBS nije zatražio njenu profesionalizaciju, ali se u preporukama traži dajoj se obezbijede veći resursi.
Navodi se da je u isto vrijeme potreba za procesuiranjem velikog broja izvještaja opterećivala resurse Agencije čiji je zadatak bio praćenje pridržavanja zahtjevima objavljivanja, kao i propisima za finansiranje kampanje.
Kada je riječ o medijima, preporučuje se da se nadzor zakonske usklađenosti medija tokom izborne kampanje ojača osnivanjem proaktivnog nezavisnog tijela koje bi bilo ovlašćeno da odlučuje po žalbama i preduzima mjere protiv kršenja zakona.
“Bilo bi korisno izmijeniti postojeći zakonski okvir za medije u dijelu koji se tiče definisanja političkog oglašavanja. Savjetuje se da javni mediji učine dodatne napore za aktivno praćenje kampanje na nepristrasan i profesionalan način, umjesto oslanjanja na dostavljanje materijala od političkih stranaka”, smatraju eksperti OEBS-a.
U planu Abazovića i Bečića, osim pitanja RTCG, zahtijeva se “izrada seta medijskih zakona da bi se ta oblast uskladila sa standardima Evropske unije”. Taj zahtjev OEBS nije ispostavio u svojim preporukama.
Velicine
Ja bih tražio da sam na njihovom mjestu, toliko široku reformu, da glas za njih vrijedi desetostruko, dako bi u narednih deset godina, moguće i imali većinu.
sreca nasa pa bar ti nisi…
I vi ste UDBA
Bojim se da njih dvojica nemaju realnu svijest o svojoj političkoj snazi i značaju.Mislim da su već došli do linije maksimuma i da će lagano,možda čak i ubrzano početi da padaju.
Ma koga briga, to je njihov spisak želja. Dva kikireza se igraju politikom, ne znaju kako da se vrate u parlament pa traže pomoć od DPS do EU.