Potpredsjednik Vlade ili zamjenik premijera? Ovo pitanje je otvoreno nakon što je mandatar Zdravko Krivokapić izjavio da će u njegovoj Vladi, ukoliko je sastavi, potpredsjednik odnosno njegov zamjenik biti lider Građanskog pokreta URA Dritan Abazović. Ustav Crne Gore članom 102 propisuje: “Vladu čine predsjednik, jedan ili više potpredsjednika i ministri”. Profesor Đorđije Blažić za CdM objašnjava ovu pravnu nedoumicu i kaže da Krivokapić može da ima potpredsjednika ili zamjenika, jer ne postoji zakon o Vladi kojim bi to pitanje bilo jasno regulisano. Za Blažića je zabrinjavajuće to što je mandatar smanjio broja ministarstva, i kategorično tvrdi da to ne može biti urađeno bez donošenja zakona o ministarstvima, te da bi zbog toga nova Vlada bila nelegitimna.
“Zamjenik ili potpredsjednik Vlade je stvar termina, ali je u suštini ista stvar. To pitanje nije uređeno, jer mi nemamo ni zakon o Vladi. 1991. godine smo imali Zakon o Vladi i Zakon o ministarstvima i Zakon o državnoj upravi po kojima su osnivana ministarstva i organi državne uprave. Danas nemamo zakon o Skupštini, Vladi, zakon o organizovanju ministarstava. Vlada je postala samoregulatorno tijelo, sama sebe uređuje. Imamo Uredbu o Vladi. Ali Uredba je akt kojom se izvršava zakon. A koji zakon izvršavate vi?”, naglašava on.
Profesor Blažić napominje da pitanje potpredsjednika ili zamjenika treba da riješi zakon o Vladi ili zakon o državnoj upravi. Zakon o državnoj upravi uređuje ministarstva. Zakon o Vladi treba da uredi pitanje potpredsjednika. A potpredsjednik ili zamjenik, zavisi kako ćete ga zvati.
“U principu, tu se radi o nečem drugom. Zamjenik, po vokaciji, zamjenjuje predsjednika Vlade, dok je potpredsjednik neko ko je tu, koji nema izričitu vokaciju, makar ne jezičku da ga zamjenjuje, ali po ovlašćenju ili zakonu može da ga zamjenjuje. Kada je počela priča da mandatar nema potpredsjednika, reagovao sam javno rekavši da mora da ga ima. A što će biti ako se mandatar razboli? Hoće li Vlada da stane? Ustav ne reguliše ovo pitanje. Ovo su stvari koje moraju da se regulišu zakonima, a mi nemamo zakone”, upozorava Blažić.
Nema pravnog osnova za smanjenje broja ministarstava
Govoreći o spajanju ministarstava, Blažić kaže da nema logike spojiti Ministarstvo finansija sa Ministarstvom rada i socijalnog staranja.
Nejasno mu i spajanje prosvjete, nauke, kulture i sporta.
“Prosvjetu i nauku i nekako spojiti. Ali, tu dodati resor kulture, to nema smisla”, ističe on.
Napominje da je ovo nastavak priče koja je i dosada bila.
“Formiraju se nelegitimne i nelegalne institucije i dalje. Ako su to promjene, onda to neka pričaju nekome drugome. Nemate zakonskog osnova da se ovako formiraju ministarstva. Ja sam već rekao nakon izbora, ako hoćete da je formirate možete, ali samo po postojećoj Uredbi sa 18 ministarstava. Drugačije, ne možete, nemate pravni osnov za formiranje. Ako hoćete 12 ministarstava, onda promijenite Uredbu. Ali, Uredbu ne mogu da promijene nikako jer stara vlast to neće da radi. Ako oni to neće, mora se ići u Skupštinu. Zakon o ministarstvima i organima uprave, definišite ministarstva i onda na Skupštini predložite ministre. Na ovaj sadašnji način ne može biti formirana Vlada jer ne postoji pravni osnov”, kaže on.
Dakle, da biste nešto odlučili morate imati ovlašćenja da to odlučite.
“Uredbu donosi Vlada. Na osnovu čega mandatar predlaže ove ministre. Nema pravnog osnova za to. Dakle, da bi se smanjio broj resora mora se donijeti zakon o ministarstvima i organima uprave”, jasan je Blažić.
Mandatar Zdravko Krivokapić ni dva i po mjeseca nakon pobjede trojne koalicije na parlamentarnim izborima, iako je najavljivao da će to učiniti najkasnije do polovine novembra, nije uspio da sastavi vladu. Jedino što sada sa sigurnošću zna je da će ukoliko formira vladu njen potpredsjednik, odnosno njegov zamjenik biti lider GP URA Dritan Abazović.
Sjednica Skupštine na kojoj će se glasati o novoj vladi zakazana je za 2. decembar. Predsjednik parlamenta Aleksa Bečić zadužio je mandatara da najkasnije tri dana prije zasijedanja Skupštine na kojoj će se raspravljati o sastavu nove vlade dostavi predlog kandidata za ministre, kao i program rada buduće vlade.
Miraš Dušević
Sve po pravu i zakonu…sve ostalo je nezakonito…
Nemojte tako, jedva je ovih 12 sastavio.
Nema više kumova i zetova no to što je predložio…
Ovo Nijesu Ministri ovo su Apostoli i ApoSTOLICE.njih ima Samo koliko rukoljub kaze..
Izvanjac
Skupstina nije i nema vecinu da poništi staru uredbu ministarstva broja i raspodele resora. Bez ponistenja nemoze formirati vladu sa 12ministara.Sve je jasno
Uredbe donosi vlada.
Dovoljno je da neko podnese tuzbu pred Upravnim sudom i pocinje haos.
A ima dosta onih koji će jedva dočekati da podnesu tužbu, zato “oslobodioci” navalite sa apostolskom Vladom.
A sto je nezakonito. 20 ministara na ovu malu drzavu. Dosta smo ih drzali na nasu grbaču. I sad ostali bez funkcija i narednu godinu treba da ih izdrzavamo. A znas li Blažiću kad mi ostanemo bez posla direktno na birou ili na ulicu. Tako prestanite da kukate za ministarstvima
Ne smanjuje se administracija u ministarstvima, nego broj ministarstava. Racionalizacija ne znaci funkcionalnost. Plus ova promjena je protivustavna. Mozda zato Djukanovic i cuti.
Ne znaju sto ih je snaslo,mislili su da je upravljat drzavom isto sto i sjedat u parlamentu i izigravat opoziciju i primat platu za nerad.
Ako biram između Rukoljuba i Bratićke na jednoj strani i Pipuna, Vojvode, Milačića i Jojovića na drugoj strani, nikoga ne bih izabrao.
Nije stvar termina. Jedno je potpredsjednik, a drugo zamjenik.
Profesor a ne shvata razliku ?
DPS pomozi.HITNO
Oce oce nemaju kad od kafica u Pg
Naravno da nećemo. Kao što reče, ljepše nam je da pijemo kafu po kafićima, dostavljamo tužbe, dok nesposobna gomila pokušava da preuzme vlast. Tražili ste – gledajte.
Mislili da ce vjecno vladati, pa nisu ni donosili zakone.
Najbolji komentar!
Pa ajte vi onda – vladajte, hahahahaha.
Znači, ništa od nove Vlade hahahaha… Blažić je u ovom tekstu sasvim JASNO objasnio UVELIKO već NEZAKONITI RAD NOVOGA MANDATARA… ” Na ovaj sadašnji način ne može biti formirana Vlada jer ne postoji pravni osnov”.
Rekao je “Formiraju se nelegitimne i nelegalne institucije I DALJE.” Dakle nova vlada nastavlja ustaljenu praksu ranijih vlada. Sve ranije vlade su postupale na ovaj način, tako da je licemjerno govoriti o nezakonitom radu novog mandatara
Nije licemjerno. Narod je glasao za njih očekujući promjene, a oni ne prave promjene, već zamjene.
“Preciznije”, da ti ja objasnim NAJPRECIZNIJE: Ni prošla Vlada ni ova sad boba ne valja! Crnoj Gori trebaju ljudi koji će časno i stručno raditi i rukovoditi zemljom, misleći pri tom PRIJE SVEGA NA DOBROBIT DRŽAVE a ne ličnu, dok svi rade obratno! A osim toga, treba nam vojničko ustrojstvo jer nijesmo za drukči oblik “emancipacije”, još uvijek. Balkan je… Više »
E što nam naśekira Drugu familiju za vikend profesore. Eto ih od jada slikaju krijući ljude po Podvorici što piju po kafanama jutros, mjere koliko su razmaknute stolice.
Dosad se mijenjao broj ministarstava kad god je DPS palo na pamet, ali sad odjednom ne moze 🙂
Ma nemoj…
Neće da može, Rukoljubac.
Jes, vecina ce bas tebe da pita 🙂
Evo izgleda da NOVA VLADA PRVO GRADI NELEGITIMNOST! Laku noć nova Vlado! Stvar stoji ovako: stara Vlada je bila odlučila da bude “samoregulatorno tijelo” što u prevodu znači da ne mora imati Zakon o Vladi, Zakon o ministarstvima i Zakon o državoj upravi. Kad je neko objasnio narodu koji ne poznaje pravne termine, što to zapravo znači? Nikad. Otprilike da… Više »
Dakle, stara Vlada je bila odlučila da bude “samoregulatorno tijelo” što u prevodu znači da ne mora imati Zakon o Vladi, Zakon o ministarstvima i Zakon o državoj upravi. Kad je neko objasnio narodu koji ne poznaje pravne termine, što to zapravo znači? Nikad. Otprilike da su mislili da nijesu smjenjivi i s tim napravili haos, koji nova Vlada samo… Više »
Ne bi bilo prvi put da se u ovoj drzavi ne postuje zakon ili uredba. Svak odgovara za svoja djela i postupke.
Blaži je potpuno u pravu.
E moj Rukoljube…🤭🤭🤭
Sta sad ovo znaci? Vlada nece biti legitimna i ako se izabere? Bore se za ministarstva a ne poznaju zakone. Toliko o novoj opoziciji.
Tacno Savo. Postoji ustavni i upravni sud.
Vijesti ni slova od ovoga. Mrak.
Nece namjerno, da ih puste da padnu. Rakocevic, Perovic, Djuakanovic rade zajedno.
Ma moze Krivokapic sve, cak i planine da pomjera.
Smjeniti Dps, povući zakon, poslati Mila u šumu… je pomeranje planina za nas
Mandatar ne zna kako se zove a ne da sastavlja vladu! Sprdnja!
Tacno Gen dukljanin. Sve po propisu.
Neka profesore, zabrinu nam na zoru apostole.
Tacno tako
Glavno pitanje je zasto se tokom prethodnih godina nije donio zakon o vladi? Ko je vrsio opstrukciju donosenja toga zakona???
Glavno je pitanje ocemo li imati legalnu i legitimnu Vladu. Odgovor je nećemo, ako se kojim čudom formira ova apostolska.
Priča je bila da se ostavimo prošlosti, a da gledamo budućnost. Sad ti je glavno pitanje prošlost. Da nijesi nešto pobrkao?
Nije škola pojata, Dritane.
Profesore, a zar ne moze to po nekom crkvenom kanonu da se Vlada postavlja? Ovo ne apostolska, nije ti ovo prava Vlada. Šta će nam Ustav, zakoni i Uredbe? Mandatar vjeruje i gotovo.
U ovoj državi postoje i Ustavni i Upravni sud. Bujrum “oslobodioci”.
Koliko će ovakvih iznenađenja da bude za “oslobodice”, cccc. Oni da vrše vlast, da smjenjuju, a kako ne.
A ovi mislili da će formirati Vladu, ajoj.
Zaključak – nema Vlade.
Oni prvi su makar donijeli Uredbu kojom su regulisani ministarstva, njihov broj i podjela. Ove neznalice ne znaju čak ni to. Morali bi, dakle, prvo formirati vladu po staroj uredbi, pa tek onda donijeti SVOJU uredbu kojom bi redukovali vladu sa 18 na 12 ministarstava… Nije žvaka za seljaka. Šta zna Rukoljub šta su zakoni, uredbe itd! On misli da… Više »
Da, bas kao sto je to ranije radio DPS, zar ne?
Tacno tako. Svaka cast
Kakva cenzura na portalu Vijesti, nema niđe ovoga.
Srećko Crnogorac vam je bio savjetnik 2018. u kampanji za predjsednika kad ste odustali u korist Mladena Bojanića. Srećko je bio savjetnik u pokušaju i Nebojši Medojeviću ali to nešto nije štimalo. Vi ste svi tako isprepletani, špageti družina, ništa mi nije jasno. Svaku izjavu bilo koga uzimam sa rezervom, pa i ako je stručno mišljenje u pitanju.
Izgleda Srecko nikom ne donosi srecu!
Srećko nije bio savjetnik Blažiću, nego šef kampanje i to odličan. To što je opozicija odlučila da podrži Bojanića, a ne Blažića, druga je stvar. Medojeviću nije nikad ništa radio, a mislim da ne bi ni lud. Bogami je Krivom donio dosta sreće, nije malo srušiti Mila!
Vlada se bira na osnovu Ustava, organizacija utvrdjuje na osnovu Zakona o drzavnoj upravi. Sta je ovdje tacno nezakonito neka veliki strucnjak Blazic objasni..Bice da je malo zavidan sto je zaobidjen.
On je objasnio sve, ko umije da čita. I u pravu je 100%.
Vrlo je prosto. Ne moze Krivokapic samovoljno da promjeni broj ministarstava. Mora da predlozi smanjenje broja ministarstava u Skupstini, a prije nego sto se to desi ministarsta moraju biti formulisana – to je proces koji dugo traje. Ako nova ministarsta budu dobiju vecinu u skupstini onda se odluka objavljaje u Sluzbenom listu. Krivokapica trenutna ponuda je u suprotnosti sa zakon.… Više »
Zasto nema zakona o Vladi pitajte DPS, jer ga nije donio 30 godina. Nije kogao Krivokapic sa Masinskog fakulteta da donosi zakone..Zato ne znam cemu u komentarima napadi na Krivokapica, ovakav sistem nije stvorio on nego DPS i on ga ne moze mijenjati dom ne preuzme vlast.
Ne može ga on svakako mijenjati, niti će. Vi ste nesposobna družina.
priča vam se svodi na:
,,dps je korumpiran i nesposoban”.
samo što ima jedan problem … sad je df vlast, pa zašto ne donesu taj zakon?
a da, nijesu sposobni ni skupštinu da održe, a ne zakon da donesu.👎🏻
Peja zamijenio si tezu. Rukoljubac nije pisao zakone ali vazece propise mora da postuje.
I ako se formira vlada ona je nelegitimna. Propisi su propisi i zakon je zakon. Sta onda? Status kvo. Tehnicka vlada do izbora.
Na prvoj sjednici Vlade ce se promijeniti Uredba i to je to…tako ce biti do donosenja zakona o Vladi.
Stvarno još ne kapiraš? Ne može biti nikakve śednice apostolske Vlade. Ona je nezakonita. To je napisao. Tačka.
Ti mora da si ekspert SPC, drugog logičnog objašnejenja nema za taj mozak.
Ne citas…Vlada se ne moze,ovako zamisljena,ni izabrati.Moze,ali po starom principu.A oslobodioci bi da vrse vlast,a ni zakone ove zemlje ne poznaju.A dok oni sad skupe 18 ministara,pa po dubini….novi izbori.A budzeta nema,vec je moguce samo mjesec dana finansiranja…nema sanse da se zakonito mogu izvuci.
Oni sad ne smiju raspisati izbore. URA i DF bi se prosuli, SNP i PZP ne bi cenzus prosli. Jedino Demokratama odgovaraju izbori.
Ovaj je cas opozicija, cas pozicija, javljao se cini mi se yzivo u emisiju TV Herceg Novi kada je Krivokapic gostovao. Bas nedefinisan lik i neke cudne ideje…
Zato što ima svoje misljenje, koje bazira na struci. To što ono nekad ne odgovara poziciji a nekad opoziciji, irelevantno je.
Hvala, već se zabrinuh za sebe da nisam pukla. Slažem se 100%.
Donese vlada novu uredbu i to je to.
A koja Vlada prijatelju? Kako moze donijeti novu Uredbu Vlada koja nije sastavljena u skladu sa Uredbom. Ako se sastavi apostolska Vlada ona je nezakonita, jer je prethodno trebalo donijeti Uredbu o apostolskoj Vladi. Ako si pismen, pročitaj što je napisao.
Prvo se mora formirati vlada po važećoj uredbi- sa 18 ministarstava, dakle. Svaka druga vlada je nelegalna iz upravo navedenog razloga: jer nije formirana u skladu sa važećom uredbom. Kapiraš? Poslije možete mijenjati Uredbu do mile volje i kako hoćete, ali početak vam mora biti ovakav da bi bio legalan.
Uredba je uredba, donijet ce se nova ! Za trideset godina vladavine dps nije donio zakon o vladi ! Insce ovsj je devedesetih bio pulen dps…
Uredbu može jedino da donese DPS Vlada, ako hocete zakonitu Vladu, ahahaha. Sve nepismeno, ne umiju ljudi čitati. Kako vas raznosi DPS.
E moj Profesore,za njih ne važe ovozemaljski zakoni i propisi.Oni imaju svoje,nebeske.To su više puta ponovili.
Blazic je potpuno u pravu. Ovo je jos jedna zavrzlama i galimatijas od strane novih oslobodioca . Uvode se uslovno i crkveni termini sa 12 ministarstava kao biblijskih 12 apostola. Trebalo bi poslusati profesora i donijeti odgovarajuce zakone , pa onda osniovati ministarstva.
Blažić je čini se malo ljubomoran?
Blažic je malo učen za razliku od tebe i ovih što misle da će formirati Vladu.
ako je korektnost i dosljednost svome pozivu ljubomora,onda ovaj jeste ljubomoran. ljubomorno stiti zakon kakav god da je od ovih sto ga krse jer su duduci u tome. sada ce poceti skupstina i sudske odluke da donosi a ti ces aplaudirati tome jer ce ti neko objasniti da je takav besmisleni i necovjecni cin dio ,,razmontiranja trulog rezima,,. onda ce… Više »
Vidiš li,Blažiću,da je sa Vladom Trojnog pakta haos,a još nijesu počeli. Apostol Zdravko zvani mountain mover,je sastavio “eksperte”, a ono sve njegovi prijatelji.
Mozda nije legalna po ustavu, a kako se cini nije ni legitimna. Ne reformise se Vlada tek tako uskracivanjem ministarstava, ali dobro…To je sto je, i valjda mandatar ima viziju kako to treba da izgleda. U principu vidjecemo kakve ce reformske procese pokrenuti ta nova vlada.
Ta Vlada će biti nezakonita i nikakve odluke njene neće biti zakonite.
Mandatar je obicna smijurija. To ti je kada neuki i zatucani ljudi iz crkve pocnu da se bave stvarima o kojima ne znaju nista.
Sto profesor ne aktuelizira ovo pitanje prije 4, 8, 12 godina ? Sad je nelegitimno smanjivati broj ministarstava a bilo je legitimno povecavati ih ?
Zato što se prvo donese Uredba, neka i sad to urade i biće zakonito. Ali je sad DPS Vlada i ne mogu donijeti Uredbu. Dakle svaka Vlada osim Vlade sa sadasnjih 18 ministarstava je nezakonita. I to vam čovjek kaze. Mora da se formira takva Vlada, pa ako hoce drugacjju da se donese Uredba da se smanji na 12.
Mandatar, nemoze danadje 12 ministara, a kamoli danadje 18 ministara. Uglavnom pisi PROPALO.
Njih ocigledno ne interesuju zakoni 😒
Moze li se neko pozabaviti sa ovim?
Ima Rukoljub vjere, šta će mu zakoni.
Uvećavanje broja ministarstava Uredbom je bilo zakonito, i to uvećanje do beskonačnosti. A predlog za smanjenje je nezakonit, i to baš sad kad je u najavi zakon o Vladi i Skupštini. Nedosljedno, što ne pripada prof Blažiću ako stvarno želi da bude koristan. I ako je trag javne administracije u realnosti CG sistema ovako loš kao što jeste, šta to… Više »
Očigledno si u školi sve učio na pamet, bez razumijevanja. Da malo pročitaš pazljivije sta je rekao, shvatio bi da je 100% u pravu. Sad što tebi to ne odgovara, druga je stvar. Vlada apostolska je nezakonita i neustavna. Ćao.
Ti se i u pravo razumijes? Svaka ti čast.
Poznato nam je kakav si ti ekspert, opšte prakse.
Bilo je zakonito sto se pratila pravna procedura. Ministarstva su se definisala i izglasavala u Skupstini po zakonu. Posle toga se objavljuju u Sluzbenom listu. Ovdje je problem sto nista od toga nije uradjeno a vise ni vremena nemaju.
Ko je ovaj
A ko si ti? On univerzitetski profesor.
Ovo je ovdje Balkan i tu se sve moze
Kada je Aleksandar Pejovic obavljao funkciju vodeci dva ministarstva , svi redom su se tome protivili, i politicari, mediji , nvo itd. Koliko smo napredovali i koliko cemo tek napredovati vidi se sad kad istim tim ljudima ne smeta sto cetiri ministarstva vodi jedna osoba …
Milov predsjednicki kandidat.
Pazi kad milo promijeni program partije odustane od cpc malo promijeni katadar i opet uzme vlast..nje.u nije strano da kaze ok pogrrrijesili smo u prrocjeni cg drustvo jos nije sazrelo za cpc ipak smo mi srbi…nista me ne bi zacudilo vise..samo se bojim da i dalje niko ne prica o ekonomiji..
Eto tako.. oslobodioci oslobodise Vladu CG od Crnogoraca, oslobodise nas od prava i logike..
Crna ce to biti Vlada,dje je Rukoljub Premijer a Braticka pokriva cetiri veoma bitna resora.Mislio sam da se poslije ovih izbora Crna gora vratila trideset godima u nazad,sad sam se uvjerio (za mnoge stvari)da je to stotinu godina u nazad.TESKO NAMA SA VAMA!!
A Krivopic ko Krivokapic , cetnik pa cetnik.
vrijeme samo leti, ljudi ostaju bez plata i poslova sto je najvaznije a vi jos o formiranju…jednostavno receno neozbiljno ste preuzeli vlast!
Ovo i nisu bili demokratski izbori, nego nešto slično islamskoj revoluciji u Iranu 1979 godine. Crkvena revolucija potpomognuta medijskom, finansijskom i obavještajnom podrškom iz Srbije…
Tako da je ovdje govoriti o pravu, poštovanju Ustava, zakona i uredbe apsolutno bespredmetno, ovo su revolucionarne vlasti.
Ovog, “Tigra Evrope” .. znaju da ne na “T” (ali će prije biti Tvor no Tigar, jer svi bježe od nas) može da vode četiri ministra, a ovo ovako kao do sad što je vođeno, sa ovakvim rezultatima može i jedan