Direktor Istraživačkog centra MANS-a Dejan Milovac kaže da je njegova organizacija upozoravala kada se prijedlog ovog Ugovora našao pred poslanicima i da su tada upozoravali na ponižavajuće nisku cijenu godišnjeg zakupa i čitav niz drugih odredbi kojima je švajcarskoj kompaniji Oraskom omogućeno da uživa beneficije koje nema bilo koja druga kompanija ili investitor u Crnoj Gori.
“Nakon što tada prijedlog Ugovora nije dobio potrebnu većinu za usvajanje u crnogorskom parlamentu, vraćen je na doradu kako bi se pokušala obezbijediti šira podrška kod poslanika. Kako se od tada do trenutne verzije dokumenta nije promijenilo niti jedno slovo, biće zanimljivo vidjeti ko je od poslanika promijenio i na osnovu čega svoj stav prema ovom poslu”, dodaje on.
Prema njegovim tvrdnjama, MANS je detaljno analizirao bitne stavke, kako samog Ugovora, tako i Investicionog plana koji je sastavni dio tog dokumenta, pa tako postoji čitav niz kontradiktornih članova koji bi usvajanjem ovakve verzije Ugovora momentalno prouzrokovali sukob po pitanju ostvarivanja prava nad pokretnom i nepokretnom imovinom Mamule.
“Dokazano je da obije strane polažu pravo na sve ono što bi Oraskom instalirao na ostrvu, a nije jasno kako bi se taj spor rješavao i na čiju štetu. Posebno je problematična takozvana “stabilizaciona klauzula” kojom se Oraskomu omogućavaju beneficije koje ne uživa bilo koja druga kompanija u Crnoj Gori. Naime, u slučaju da dođe do izmjena nekih od crnogorskih zakona koji se odnose na implementaciju ovog projekta, a koji bi uticali na „ekonomsku ravnotežu Ugovora na štetu Zakupca“, Vlada je obavezna da uđe u pregovore o izmjeni odredbi Ugovora kako se ponovo „uspostavila ta ekonomska ravnoteža”, navodi Milovac.
Kako je pojasnio, to bi moglo da znači da ako Vlada poveća poresku stopu za oporezivanje dobiti ili poreza na dodatnu vrijednost ili neku koncesionu taksu ili naknadu, Oraskom bi imao pravo da traži od Vlade smanjenje cijene zakupa, neke druge naknade koja je definisana ovim ugovorom, smanjenje obima investicija ili promjenu njene prirode kako bi se povećala profitabilnost, kao što je na primjer povećanje smještajnih kapaciteta na ostrvu.
“MANS je takođe analizirao i takozvani investicioni program koji se nalazi na nepune dvije strane kao prilog ovog Ugovora. Oraskom predviđa da će na Resortu biti otvoreno do 200 novih radnih mjesta, kao da će dodatnih 200 radnih mjesta biti otvoreno tokom perioda izgradnje. U prilog tome, Oraskom najavljuje da će tokom prvih deset godina rada Resorta, država Crna Gora inkasirati 2.8 miliona eura samo po osnovu uplata za doprinose za zaposlene. Kada se detaljnije analiziraju ove projekcije, stvarnost izgleda bitno drugačija, jer ukoliko uzmemo u obzir najpesimističniji scenario da će svi zaposleni primati tek prosječnu crnogorsku zaradu koja trenutno iznosi 478 eura, trenutni iznos doprinosa koji se plaća na ovu zaradu od strane poslodavca i zaposlenog državi iznose oko 320 eura. Ukoliko uzmemo u obzir čak i nemogući scenario da se prosječna zarada u narednih deset godina neće mijenjati, pomenutih 2.8 miliona eura je dovoljno za finansiranje doprinosa za tek 70-tak zaposlenih, a ne dvije stotine koliko se navodi u investicionom programu”, precizira Milovac.
Osim ove „koristi“ za državu Crnu Goru, Oraskom planira da u narednih deset godina platiti tek 4.4 miliona eura po osnovu PDV-a i 100.000 eura po osnovu poreza na dobit i drugih prihoda od poreza, što su ponižavajući iznosi u odnosu na potencijal ostrva Lastavica. Investicionim programom se predviđa izgradnja 23 hotelske sobe, četiri ugostiteljska objekta, recepcije, spa centra, mini marketa, četiri bazena, kluba za vodene sportove i jedno pristanište.
Kako ističe, poseban kuriozitet kada je u pitanju pomenuti ugovor predstavlja činjenica da je poslanicima na razmatranje dostavljena verzija u kojoj su zatamnjeni svaki potpis i pečat koji se u njoj nalaze, zajedno sa adresama i vlasničkom strukturom švajcarske kompanije Oraskom.
“Realno postavlja se pitanje kako poslanici mogu odlučivati o nečemu što se na tako bezprizoran način sakriva od njih. Iz svega navedenog, savim je jasno da jedinu i isključivu korist od ovog projekta će imati kompanija Oraskom i to za zanemarljivo mali uloženi novac, uz ustupke i beneficije koje se ne garantuju bilo kojem građaninu ili pravnom licu u Crnoj Gori”, zaključio je Milovac.
