Simović-Zvicer je, govoreći o trenutnoj situaciji u Savezu, kazala da je sporno da li je odluka o izglasavanju nepovjerenja Marku Nikčeviću zapravo u skladu sa najznačajnijim internim aktom te radničke organizacije.
Ona smatra da je procedura izbora generalnog sekretara jasno definisana, te da ne bi trebalo da postoje problemi u vezi sa tumačenjem ovih odredbi. Jedno od pitanja o kojem se raspravljalo povodom situacije u SSCG jeste da li je vanredna skupština, koja je održana u oktobru prošle godine mogla da razriješi Nikčevića. Međutim, Simović-Zvicer tvrdi da je i ovo pitanje precizno uređeno Statutom, te da nije sporno.
“Sporno je da li je odluka o izglasavanju nepovjerenja Nikčeviću donijeta u skladu sa procedurama koje su predviđene Statutom? Ovo iz razloga što, prema Statutu, odluka o smjeni generalnog sekretara može biti donijeta na kongresu i na skupštini, u skladu sa procedurama koje su predviđene Statutom”, objašnjava ona.
Utvrditi činjenice o sazivanju Skupštine
U vezi sa postupkom sazivanja skupštine treba, kako je dodala, da budu utvrđene neke činjenice: “Da li je skupština konstituisana u skladu sa novim statutom SSCG, koji u članu 38 predviđa da će se novi organi u skladu sa statutom SSCG konstituisati u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu Statuta, da li je skupština sazvana na zahtjev subjekata koji su imali ovlašćenje da podnesu zahtjev, te da li je predsjednik skupštine bio u ‘mandatu’ u trenutku kada je skupština zakazana?”.
Komentarišući odluku da se opozove Statut koju je tabor suprotan Nikčeviću u SSCG donio na naverednoj skupštini, Simović Zvicer kaže da skupština ne može staviti van snage Statut.
“Ovdje treba naglasiti da je Statut SSCG iz jula 2014. godine objavljen u ‘Službenom listu CG’, te da je u njegovoj završnoj odredbi predviđeno da će se izmjene i dopune vršiti na način i u postupku koji je predviđen za njegovo donošenje. Dakle, ovdje je potpuno jasno da skupština ne može staviti van snage statut, već o njegovim izmjenama, dopunama ili eventualno o usvajanju novog statuta može da odlučuje samo kongres SSCG”, kazala je ona.
Govoreći o ulozi Ministarstva rada i socijalnog staranja u rješavanju nastalog problema između dvije suprotstavljene strane u SSCG, ona je kazala da se javne vlasti moraju uzdržavati od svakog uplitanja koje bi ograničavalo pravo na sindikalno organizovanje ili ometalo njegovo zakonito ostvarivanje.
Ministarstvo samo upisuje u registar
“To u praksi znači da, povodom ostvarivanja prava na sindikalno organizovanje, nadležno ministarstvo samo vrši upis organizacija u odgovarajući registar. Mišljenja sam da činjenice, koje se tiču eventualne povrede prava ili interesa povodom upisa izmjena koje se odnose na SSCG u registar nadležnog ministarstva, treba da se utvrde u postupku pred Upravnim sudom”, kaže ona.
Simović-Zvicer je istakla da je tumačenje odredaba statuta u nadležnosti Statutarnog odbora, koji ima tri člana i tri zamjenika koji se biraju od Kongresa tajnim glasanjem. Statutarni odbor ne samo da daje tumačenje odredbi Statuta, već i njihovo obrazloženje. “Statutarni odbor ocjenjuje usklađenost sa Statutom pravila, poslovnika, odluka i drugih akata Saveza. Iz tog razloga smatram da bi zbog pravilnog informisanja članova Saveza sindikata Crne Gore, ali i cjelokupne javnosti s obzirom na postojanje protivurječnih tumačenja i stavova, bilo neophodno na adekvatan način prezentovati rezultate ocjena do kojih je došao Statutarni odbor kada su u pitanju odluke Saveza koje su donijete nakon poslednjih dešavanja u Savezu, s obzirom da su članovi Statutarnog odbora birani na Kongresu u vrijeme dok su svi granski sindikati u Savezu bili jedinstveni”.
Generalnog sekretara “smijenio” nelegitiman organ
Kad se posmatra sveukupna situacija o dešavanjima u SSCG od izbora Marka Nikčevića za generalnog sekretara SSCG, pa do danas, po mišljenju prof.dr Blagote Mitrića, ključne su dvije vrlo relevantne pravne činjenice.
“Prvo, izbor Nikčevića za generalnog sekretara SSCG izvršen je apsolutno u skladu sa statutom. Drugo, sazivanje tzv. vanredne skupštine SSCG i njeno održavanje u septembru 2014. godine, na kojoj je donijeta odluka o poništenju statuta SSCG, koji je donijet jula te iste godine, je pravno ništavna sa aspekta statutarnih normi”, kazao je Mitrić.
On je kazao da se na osnovu materijala radničke organizacije i na osnovu iznesenih pravnih argumenata nameće nepobitan pravni zaključak da je Marko Nikčević izabran za generalnog sekretara u skladu sa statutom SSCG, a da je njegova “smjena” sa te funkcije izvršena od strane nelegitimnog organa i grubom povredom Statuta SSCG, kada je donijeta odluka o poništenju tog statuta.
