Dok je Air Force One u četvrtak polijetao sa aerodroma u Busanu u Južnoj Koreji nakon američko-kineskog samita, limuzina Hongqi N701 odvezla je kineskog funkcionera Si Đinpinga na sastanak na vrhu Azijsko-pacifičke suradnje udaljen osamdesetak kilometara.
Taj je trenutak simbolično pokazao preokret u globalnom ekonomskom vođstvu: američki predsjednik je nakon 24-časovne posjete odletio kući, a Si se uputio na festival multilateralne diplomatije.
Simbol je promjene u kontekstu uticaja u azijsko-pacifičkoj regiji, području u kojem se nalaze neke od najbrže rastućih ekonomija svijeta i ključni lanci snabdijevanja pogođeni Trmpovim carinama.
Promjena uloga na globalnoj sceni
Dok Vašington pribjegava barijerama i bilateralnim trgovinskim sporazumima, Peking se pozicionira kao predvidivi zagovornik slobodne trgovine, uloga koju je decenijama igrao SAD.
“Moramo prakticirati istinski multilateralizam te podsticati autoritet i učinkovitost multilateralnog trgovinskog sustava s WTO-om u njegovu središtu”, rekao je Si na otvaranju APEC-a, misleći na Svjetsku trgovinsku organizaciju.
Umjesto Trampa tamo će biti njegov ministar financija Skot Besent s ciljem “usklađivanja međunarodnih ekonomskih i trgovinskih pravila s promijenjenim okolnostima kako bi se bolje zaštitila legitimna prava i interesi zemalja u razvoju”.
Sumnje u kineske namjere
No, brojne azijske države su sumnjičave prema deklariranoj kineskoj podršci uzimajući u obzir ponašanje njezine vojske u regiji, dominaciju u proizvodnji i spremnosti da i sama u trgovinskim sporovima koristi mjere kontrole izvoza i druga sredstva.
Trampova odluka da ne ide na APEC dramatična je promjena u odnosu Vašingtona prema organizaciji koju je SAD zajedno s Australijom osnovao 1989. kao dio posthladnoratovske vizije povezivanja regionalnih gospodarstava kroz trgovinu.
Američki funkcioner je zaprepastio globalna tržišta kada je proglasio “Dan oslobođenja”, uveo carine i prisilio većinu nacionalnih ekonomija na bilateralne pregovore.
Predstavnik SAD-a u APEC-u, Casey Mace opisao je prisutnost Amerike na summitu kao “vrlo snažnu”, rekavši da vrijeme održavanja “nažalost nije dopustilo predsjedniku Trampu da ostane”.
Nekoliko sati nakon povratka u Vašington, Tramp je zajedno sa suprugom Melanijom bio domaćin tradicionalne zabave u Bijeloj kući za Dan vještica.
Saradnja u azijsko-pacifičkoj regiji
Jačanje lanaca snabdijevanja ključni je fokus APEC-a koji se održava u istorijskom južnokorejskom gradu Gyeongjuu. Ekonomski klub od 21 člana ima za cilj podstaći saradnju i smanjiti trgovinske i investicijske barijere, iako odluke donesene na sastancima nisu obvezujuće, a konsenzus je sve teže postići.
