Medijima od države preko dva miliona: Da li su sredstva pravilno raspoređena?

Koliko mediji u Crnoj Gori dobijaju novca od države i da li su ta sredstva pravilno raspoređena, o tome je raspravljano na današnjoj konferenciji “Jednake šanse za sve medije u CG” koju je organizovao Centar za građansko obrazovanje (CGO), uz podršku Heinrich Boell fondacije.

Na konferenciji je predstavljena studija CGO-a o finansiranju crnogorskih medija iz javnih fondova a pored predstavnika medijslih kuća, konferenciji je prisustvovao i ministar kulture Janko Ljumović, kao i predstavnici političkih stranaka.

Prema istraživanju 121 organ javnog sektora za različite usluge prema medijima (za reklame i marketinške usluge) potrošili su 2.249.941 eura u 2016. godini, a kako se navodi, najviše novca otišlo je marketinškoj agenciji Fleka 247.900 eura, zatim Pobjedi 243.894 eura, RTCG-u 118.424, agenciji Prisma 107.926, Arhimedu 99.101 eura…

Međutim, neki učesnici konferencije imali su ozbiljne zamjerke na metodologiju koja je korišćena prilikom istraživanja jer, kako su naveli novac od privatnih preuzeća je predstavljan kao državni a pogrešno su interpretirane djelatnosti nekih poreduzeća.

Privatna sredstva predstavljana kao državna

Odgovorni urednik Pobjede Draško Đuranović je rekao da u ovom istraživanju ima mnogo nelogičnosti i metodoloških manjkavosti koje “daju pogrešnu sliku o izdvajanjima iz budžeta za medije”.

“Vi nemate razvrstano ovdje šta su prihodi od oglašavanja, šta od javnih nabavki, a šta je državna pomoć. Na grafikonu imate kompaniju “Profile” koja je navodno dobila 72.000 eura za marketinške usluge, a oni su štamparija. Kažete da je Pobjeda dobila 240.000 eura ali ne razvrstavate po kojim osnovama, niste naveli da su neka sredsrva dodjeljena po Zakonu o javnim nabavkama za koje je samo pobjeda zadovoljavla sve uslove”, rekao je Đuranović.

On je naveo da postoje mnoge greške u istraživanju – konkretno da su sredstva iz privatnih izvora predstavljana kao državna.

“Vi ste naveli da je Javno komunalno sa Cetinja uplatilo Pobjedi 61.852 eura. To su pare koji građani daju za umrlice preko tog preduzeća i to nema veze sa budžetskim sredstvima. Isto tako ste stavili da je Dan dobio novac iz Pogrebnog preduzeća Budva, a to je isto novac od umrlica”, rekao je Đuranović.

On smatra da je zbog ovih, ali i drugih nelogičnosti dovedena u pitanje čitava studija.

Direktor radija Antena M Darko Šuković takođe je rekao da ima primjedbi na izvještaj.

“Mislim da je korektna cifra kad je u litanju Antena M ali vi kontaktirate samo jednu stranu i onda dođe do zabune. Nije mi jasno zašto ne kontaktirate medije o kojima pišete. Evo na primjer da ste kontaktirali Antenu M shvatili bi ste da je novac koji navodite namjenjen i portalu i radiju”, rekao je Šuković.

Da se on pita, kako je naveo, sva sredstva iz državnih fondova bi davao Anteni M i sličnim medijima.

Ukinuti sredstva iz javnih fondova

Direktorka marketinga Dana Smiljka Miličković kazala je da se njen list nalazi u nemilosti kada je u pitanju finansiranje iz javnih fondova i da ne zna na osnovu kojih kriterijuma se raspoređuju ova sredstva.

“Dan ima najveći udio u tržištu a značajno se manja sredstva izdvajaju iz javnih fondova. U jednom tenderu su naveli da treba da pišemo afirmativne tekstove ali mi to nijesmo htjeli da radimo jer mora postojati jasna razlika između novinarskih i marketinških tekstkva”, rekla je ona.

Direktor dnevnih novina Vijesti Željko Ivanović je rekao da će problem biti riješen ako nijedan od velikih nacionalnih medija ne uzima sredstva iz javnih fondova za finansiranje.

“Mediji ne mogu da žive od tih sredstava”, rekao je Ivanović.

On je istakao de se pokušava izbjeći suština problema a to je da “država pomaže određene medije”.

Glavna i odgovorna urednica Monitora Milka Tadić-Mijović kazala je da je svima jasno da država favorizuje određene medije a da se “sve radi protiv kritički nastrojenih medija”.

“Jasno je da postoji grupa ljudi koja favorizuje provladine medije a pokušavaju da unište one koji izvještavaju u javnom interesu”, poručila je ona.

Profesorka na Fakultetu političkih nauka Aneta Spaić kazala je da je raspodjela javnih finansija nije samo problem u Crnoj Gori već i u zemljama EU, dok je portparol SDP-a Mirko Stanić je rekao da treba obratiti pažnju na čitanost i gledanost medija kada je u pitanju raspodjela sredstava.

Finansiranje neregulisano

Direktorka CGO-a Daliborka Uljarević, kazala je, u svom uvodnom obraćanju, da je finansiranje medija iz javnih fondova neregulisano i nekontrolisano čime se “mediji dovode u neravnopravan tržišni položaj”.

“Postoji stoga osnovana sumnja da se pokušava sprovesti uticaj na uređivačku politiku odnosno postojanje prikrivene cenzure. Kada se sva davanja uzmu u obzir, uključujući finansiranje RTCG-a i lokalnih televizija, dolazi se do podatka da je najmanje 16.300.000 eura uplaćeno medijima i vezanim subjektima u 2016. godi iz javni fondova”, rekla je Uljarević.

Ona je istakla da je finansiranje medija iz javnih fondova povezano sa načinom na koji mediji izvještavaju o Vladinim aktivnostima.

“Odnosno da li imaju pozitivan ili kritički pristup prema Vladi, pri čemu su prvi nagrađeni a drugi sankcionisani tako da je dovedena u pitanje njihova egzistencija”, rekla je Uljarević.

Ministar kulture Janko Ljmović kazao je da kada je u pitanju ova problematika trebamo pristupiti riješenju koji nije jednostrano.

“Transparentnost javnih fondova i monitoring potrošnje javnih sredstava u skladu sa pravilima o javnim nabavkama,  prirodno je da će doprinijeti kako mehanizmima zaštite konkurencije, tako samim tim i pospješivanja medijskog tržišta”, rekao je Ljumović.

Najviše dobili “Fleka” i “Pobjeda”

Nakon uvodnih obraćanja prisutnima na konferenciji predstavljeni su nalazi istraživanja CGO o finansiranju medija iz javnih fondova u svrhe oglašavanja i reklamiranja.

Istraživanje je obuhvatilo 334 javna organa od kojih su 76 odsto dostavili tražene podatke.

Prema istraživanju 121 organ javnog sektora za različite usluge prema medijima (za reklame i marketinške usluge) potrošili su 2.249.941 eura u 2016. godini, što je za pola miliona više nego prošle godine.

Najviše sredstava 1.088.726 dodjeljeno je marketinškim agencijama a štampani mediji dobili su 402.812, portalima je dodjeljeno 88.889 eura, za radio 99.768, a za televizije 315.396 eura.

Najviše prihoda od pojedinačnih korisnika išlo je marketinškoj agenciji Fleka 247.900 eura, zatim Pobjedi 243.894 eura, RTCG-u 118.424, agenciji Prisma 107.926, Arhimedu 99.101 eura.

Od ostalih štampanih medija Dan je iz javnih fondova dobio 68.982 eura, Dnevne novine 49.838 a Vijesti 35.631 eura.

Nakon RTCG-a najviše sredstava je dobila je TV Balkan 55.610 eura, Vijesti 32.842, Pink 27.195, TV Prva 15.679 eura.

Radio Antena M dobila je 31.625 eura, Radio Jadran 24.245 a Radio Skala 22.210 eura.

Kad su u pitanju portali ubjedljivo najviše sredstava dobio je Portal Analitika 39.805 eura, zatim slijede portali Vijesti 9.253 i CdM 7.854 eura. Portal RTCG dobio je 5.712 eura a Kolektiv 4.284.

B.Knežević