O zabrani blokada ključnih saobraćajnica: Ograničenja nedopustiva u demokratskom društvu

Poslanici crnogoskog parlamenta prijedlog razmatraće predlog vladajuće većine o izmjenama Zakona o javnim okupljanjima kojima je predviđena zabrana blokade pojedinih saobraćajnica, kao i strože kazne za one koji ne poštuju zakon. Ukoliko ove izmjene budu usvojene organizatori i učesnici skupova koji ometaju saobraćaj ubuduće će se suočavati s novčanim kaznama od 500 pa do 10.000 eura. Advokat Veselin Radulović u izjavi za CdM kaže da je najava uvođenja ovakvih zabrana suprotna Ustavu i Evropskoj Konvenciji za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda. Predstavnici vlasti očekuju da se izmjene Zakona usvoje, dok iz opozicije upozoravaju da građani imaju pravo da izraze nezadovoljstvo na način na koji žele te, da se Crna Gora na ovaj način pretvara u policijsku državu.

<<<Poslanici vlasti predložili izmjene Zakona o javnim okupljanjima: Zabrana protesta na putevima, kazne i do 10.000 eura<<<

Građani Cetinja, koji mjesecima svakodnevno organizuju blokade puta Cetinje – Podgorica, reagovali su na najavu zakonskih izmjena o javnim okupljanjima, kojom se, između ostalog, u predlozima izmijenjenih članova, kako navode, višestruko povećava dosadašnja predviđena kazna. Oni su poručili predstavnicima vlasti da ih neće pomjeriti sa Kruševog Ždrijela nikakvim kaznama.

<<<Građani Cetinja: Nećete nas pomjeriti sa Kruševog Ždrijela nikakvim kaznama<<<

“Ovaj potez predstavnika vlasti pokazuje da vlast nije spremna da rješava probleme do kojih je sama dovela, već da želi da primijeni represiju prema onima koji protestuju zbog toga. Dodatno, ovakva najava uvođenja jedne vrste opštih zabrana suprotna je Ustavu i Evropskoj Konvenciji za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda i pokazuje da predlagači ili ne poznaju evropske standarde i stavove Evropskog suda za ljudska prava ili da ih ti standardi i stavovi ne zanimaju”, rekao je advokat Radulović u izjavi za CdM.

On upozorava da je Evropski sud za ljudska prava u više svojih odluka ukazao da država ne može proizvoljno ograničiti pravo na javno okupljanje, a način na koji to predlažu poslanici vlasti je, kako kaže, upravo proizvoljan jer uvodi jednu opštu zabranu okupljanja na putevima.

“Evropski sud za ljudska prava pravo na slobodu okupljanja tumači dosta široko, tako da ono obuhvata skupove na svim javnim mjestima, uključujući i puteve. Da bi miješanje u pravo na slobodu okupljanja ispunilo uslov da bude propisano zakonom, nije dovoljno da država samo formalno usvoji zakon sa ograničenjima, već taj zakon mora ispunjavati određene kvalitativne standarde”, istakao je Radulović.

Ovo što, dodaje sagovornik CdM-a, predlažu poslanici vlasti to svakako nije jer uvodi jednu vrstu opštih zabrana bez obzira na ispunjenost dopuštenih uslova za ograničenje prava, odnosno čak i kada ti uslovi uopšte ne postoje.

Prema njegovim riječima takva ograničenja su suprotna Ustavu i nedopustiva u demokratskom društvu.

“Dakle, umjesto da se posvete rješavanju problema koji dovode do sve češćih protesta, predstavnici vlasti su se odlučili na kršenje osnovnih ljudskih prava i sloboda, što će samo dovesti do novih problema”, upozorio je Radulović u izjavi za CdM.

Opozicioni poslanik Nikola Zirojević iz Socijaldemokrata poručuje da građani imaju pravo da izraze nezadovoljstvo na način na koji žele, te da se ovim predlogom predstavnika vlasti Crna Gora pretvara u policijsku državu.

“Ono što je posebno interesantno je da su neki od potpisnika ovih izmjena i dopuna zakona oni koji su prije samo nekoliko godina pekli prase ispred parlamenta, koji su ovdje dva mjeseca kampovali, držali šatore u samom centru grada koji su, ako hoćete, za vrijeme onih litija blokirali brojne i magistralne puteve i uža gradska jezgra brojnih gradova u Crnoj Gori”, rekao je Zirojević u izjavi medijima.

Na ovaj način se, kako kaže Zirojević, pokušava ugroziti elementarno ljudsko pravo koje postoji ne samo u našoj, nego u svakoj demokratskoj državi.

Prema njegovim riječima ako se govorimo o blokadi puta Podgorice – Cetinja, rješenje je da oni i državni zvaničnici koji ti ljudi traže, pođu tamo i razgovaraju sa građanima, dakle rješenje je da ti građani dobiju odgovore koje traže, oni ne traže ništa nemoguće.

“Dakle, niko sigurno na 40 stepeni u junu ili sjutra već u julu ne boravi na magistrali u tom vremenskom periodu jer nema drugog posla jer mu je dosadno. Već iz neke teške potrebe”, upozorava Zirojević.

S druge strane poslanik iz redova Nove srpske demokratije Dejan Đurović smatra da svako ko ne podrži ovaj predlog ne želi dobro. Crnoj Gori.

“Ponekad, kao što se i primijeti, naprave se takvi čepovi da ne mogu proći ni kola Hitne pomoći. Nečiji život može biti ugrožen, možemo izgubiti nečiji život. Upravo zbog toga, a imate, znate, i neriješenih problema po 20 godina koji se danas pokušavaju ispraviti na način blokade saobraćaja”, mišljenje je Đurovića.

Ombudsman Siniša Bjeković naglašava da postoji praksa međunarodnih sudova koju treba slijediti da bi se vidjelo šta od javnog interesa može da posluži kao osnov za ograničenje slobode okupljanja.

Napominje da taj javni interes nije obični protok saobraćaja, već posljedice koje može imati po uobičajeni život građana i ekonomsku dobrobit zemlje, kao recimo da su zbog takvog okupljanja izgubljene stotine hiljada eura zbog kašnjenja u isporuci i kvara na robi, da građani ne mogu da idu na posao i ostvaruju zaradu jer je to jedina ili znatno kraća saobraćajnica od ostalih, da ne mogu, da prođu službeni automobili itd. S druge strane, u Crnoj Gori u posljednje vrijeme puno blokada puteva, što predstavlja problem za turističku sezonu.

Bjeković napominje da postojeći zakon zaslužuje ozbiljnu reformu, možda i donošenje novog u cijelosti, mada će i u tom slučaju problem biti u primjeni, prenijela je TV Vijesti.

Građanski aktivista Aleksandar Dragićević je primijetio da DPS kad je najjači bio nije branio blokiranje saobraćajnica, “spavali smo po ulicama.”

“Vučićev režim se ne usuđuje da donese sličan zakon iako je Srbija svakodnevno blokirana mjesecima.
U EU farmeri i aktivisti redovno blokiraju saobraćajnice kao legitiman vid pritiska na donosioce odluka.
Erdoganu ni Orbanu nije palo na pamet da uvedu zabranu blokiranja saobraćajnica i protesta. Ali jeste Putinu i novom režimu u Crnoj Gori”, napisao je on na Facebooku.

Predlog izmjena zakona koji je uvršten na dnevni red Skupštine potpisali su Seid Hodžić sa liste Pokreta Evropa sad, poslanik Demokrata Duško Stjepović, poslanica Demokratske narodne patije Jelena Kljajević, poslanik Nove srpske demokratije Dejan Đurović, poslanik Socijalističke narodne partije Bogdan Božović, poslanik Bošnjačke stranke Amer Smailović i poslanik Albanskog foruma Artan Čobi.

Aleksandra Obradović