Predlog izmjena Zakona o procjeni uticaja na životnu sredinu, koji se nalazi u skupštinskoj proceduri, predviđa preciznije definisanje slučajeva u kojima se postupak procjene neće sprovoditi, posebno kada su u pitanju projekti odbrambene namjene i hitne intervencije u vanrednim situacijama, uz jačanje usklađenosti sa evropskim propisima.
Procjena uticaja na životnu sredinu neće se sprovoditi za projekte koji su isključivo namijenjeni odbrani ili reagovanju u vanrednim situacijama, ukoliko bi, kako se navodi, takav postupak mogao ugroziti njihovu svrhu, predviđeno je Predlogom zakona o izmjenama i dopunama ovog propisa, koji je Vlada uoutila Skupštini Crne Gore na razmatranje.
Kako se ističe u obrazloženju, u pojedinim slučajevima sprovođenje procedure može dovesti do rizika po bezbjednost ili usporiti hitne reakcije države.
„Sprovođenje postupka procjene uticaja može dovesti do otkrivanja osjetljivih ili povjerljivih informacija, što bi moglo ugroziti bezbjednost i svrhu projekta“, navodi se u dokumentu.
Takođe se ukazuje da bi u situacijama poput poplava, zemljotresa ili požara, administrativne procedure mogle usporiti donošenje odluka i sprovođenje hitnih mjera.
„U situacijama reagovanja na vanredne civilne situacije sprovođenje postupka procjene uticaja može usporiti donošenje odluka i realizaciju hitnih mjera“, stoji u obrazloženju.
Izmjenama se, umjesto dosadašnjeg automatskog izuzeća, uvodi model pojedinačne procjene nadležnog organa, čime se, kako se navodi, jača kontrola i usklađenost sa evropskom praksom.
Predloženi zakon usklađen je sa Direktivom 2011/92/EU Evropskog parlamenta i Savjeta, izmijenjenom Direktivom 2014/52/EU, kojom se uređuje procjena uticaja javnih i privatnih projekata na životnu sredinu.
„Predloženom izmjenom vrši se preciznije prenošenje odredbi navedene Direktive u nacionalno zakonodavstvo“, ističe se u dokumentu.
Zakonom je propisano i da on stupa na snagu osmog dana od objavljivanja u Službenom listu Crne Gore dok za njegovu primjenu nijesu potrebna dodatna sredstva iz budžeta.
Aleksandra Obradović
